“北京和上海这些大城市，现在测试的用户规模还不上万级”，陈金桥认为，TD试商用最重要的是用户的体验，也就是说从用户使用过程中尽可能发现问题。但是，他认为，TD在全国的网络用户数至少两三百万的时候，才能真正检验出问题的所在。例如，多数用户在通话时效果如何，与其它网络之间的互联互通是否顺畅，漫游是否顺利，等等，都需要待网络用户数达到一定规模的时候才能浮现出来。
另一方面，陈金桥认为，在网络用户数达到一定规模时，才更有利于带动整个产业链更好围绕着TD开发和推广新的产品，例如手机。
“所以，手机终端数量少虽然也是瓶颈，但并不是TD发展唯一的制约因素”，陈金桥透露，现在不少手机厂商都在排队进行TD手机入网的检测，相信手机供应数量接下来每月都会增加，很快用户就有数十款的选择余地。
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