盼望了多年的电信重组方案终于正式发布了。虽然不少专家对此方案提出了不少批评意见,但作者仍认为这一电信重组方案实施将会推动我国电信产业的大发展。

 

一．           新的三个电信运营商都有从重组中获得做大做强的机遇。

中国的几大电信运营商在信息通信产业发展中起着举足轻重的核心作用,在这个信息通信产业链上,特别是电信业产业链上,几大运营商是组织者和领导者。按重组方案将建成的新联通、新电信和新移动都会从重组中获得发展的新动力并找到蓝色的海洋，不过每家获得的利益大小会不同。

1.       新联通：

首先解决了长期以来困扰它的“一手打CDMA‘绿色’手机品牌，一手打不知什么颜色的GSM手机”。多年来他们市场处于“以其矛攻其盾”的尴尬局面。这次两个系统分拆无不是大好消息，而且可以通过出售CDMA网和转移CDMA手机用户获得过千亿的现金流。

此外，新联通将成为真正的全业务电信运营商，过去老联通也号称是全业务的，但实际上它仅在天津、重庆几个城市有固网的运营权。这次与网通的合并，使它又拥有了北方十省加一市的固网运营权。在长江以南还会拥有多年来网通以骨干网幅射的宽带固网用户业务。可以说它已具有一个真正能覆盖全国的移动（GSM为主）和固定网。这为今后开展FMC（固网移动网络融合）和全业务的运营十分有利。资金的充裕将会使它发展迅速，并有可能在三、五年内逼近中国移动。

再者，新联通的人才类型齐全，它有很好的面向移动网优秀的管理运营和技术人才（尽管老联通比中国移动规模小，但在经营策略、获得高利润方面都是非常出色并有竞争力的）。对于宽带固定网领域，中国网通在技术研发、创新、营销和市场方面以及国际合作都作出了不少成果，所以说新联通在宽带移动固网融合和应用方面的人才和技术都有较雄厚的基础。

从未来发展看新联通也有一定的优势：如果重组完成后立即发放3G牌照，按照技术演进和节省3G投资等角度看，新联通选取WCDMA是顺理成章的事。大家知道WCDMA在HSPA方向演进速度是很快的，而从全球看WCDMA/HSDPA/HSPA技术已被上百家运营商采用。这一技术不仅覆盖面积大，用户最多，而且在技术成熟度、终端品种丰富性和新应用、新业务方面都有了好的基础。这为新联通在3G乃至将来4G发展铺平了道路。几年后很可能在LTE的阶段，联通的FDD－LTE与新移动的TDD-LTE技术网络终端会有一个汇合，会产生一种融合的局面。五年以后新移动对新联通的业务收入不会再是3。5倍的关系，而净利润更不会是5倍多的关系。这一点我相信新联通会改变上述局面。

2.       新电信：

如果现在这个重组方案在两、三年前公布，则当时中国电信会是最大受益者，因为当时的中国电信能获得一张移动牌照是完全可以和中国移动抗衡的。有的人甚至估计，当时中国电信能用几年时间会追赶上乃至超过中国移动。当时人们看重的是中国电信在宽带固网、基础网络、技术和人才多方面的优势。

三年已过今非昔比，中国移动飞速发展，现在中国移动在用户数，市场份额、纯利润方面分别为中国电信的三倍、两倍和四倍了。在这种情况下新电信要赶超新移动，已不是很容易的事情了。但是重组仍为新电信带来利好的未来。首先它终于获得了一张CDMA2000系统的移动执照。它凭借宽带固网业务和雄厚的基础网络，迅速地推进固网和移动网的融合，并把多方面的综合信息服务注入移动因素。它会在基于FMC多方面将占据宽带应用领先的地位，它也可以把小灵通用户平移到CDMA2000系统上。由于结构设计优点，在2G升为3G时比较容易，再投资费用也比较低。近几年CDMA2000系统在国际上有了较好的发展，特别是在高速无线移动数据卡的市场上有明显优势。国际上对CDMA2000在多方面应用上已积累了丰富的经验。总之它在3G发展和移动固网融合方面都有一定优势。此外中国卫通的地面通信技术特别是正在发展中的集群业务并入中国电信，也会增强一点实力。

3．新移动：

有人用香港的中国移动股价近日下跌说明重组对新移动不利，说蛋糕被二小分走一块，我并不认为重组对新移动带来的仅仅是负面影响。我觉得铁通的并入为新移动带来了它渴望已久的固网基础建设和宽带固网移动通信融合的好机遇。另外从3G的到来，整个信息通信的大蛋糕总的更大了，而新移动能依靠它在2G、2.5G方面基础获得绝对营业值继续增加（所占百分比尚难说）。

新移动在资金、技术、市场、国际等几个方面仍远远领先于新联通和新电信。它有足够的资金和人才去开发国际市场，在无线移动方面的经验、人才、市场、业务多方面都属于国内甚至在国际上也处于领先地位。我们也应该感谢中国移动对TD-SCDMA的鼎力支持，至今已投资200亿元尚无索取回报，但它得到很多运营3G经验是金钱买不到的，TD-SCDMA没有这样有实力的公司推动，能走到今天是不可想象的。他们作为自己的社会责任，为发展TD-SCDMA所做的贡献是所有国人应该感谢的。我相信新移动在TD-SCDMA这条路上会继续走下去，为我国在全球3G事业上作出贡献。TD-SCDMA目前还不能用营业收入来衡量，很多方面政府注重的是知识产权和标准化。中国移动已与世界几大运营商联合共同支持FDD-LTE和TDD-LTE，因此相信到那时中国移动在LTE方面建设和应用又会走到前面。当然新移动是否在经营TD-SCDMA同时还会作其它制式尚是一个未知数。不管如何，我相信新移动仍会以它的创造力继续高速发展。

 

（二）中国的信息通信产业链会因重组和3G的到来而步入发展的快速通道，近几年来我国信息产业获得了飞速发展，但作为电信产业的发展的确不尽人意，一则是两大固定运营商受到移动通信的强烈冲击，无论业务收入还是用户数都在逐年下滑。重组和3G执照的时间表一拖再拖，因此以电信运营商（特别是固网）为核心的电信产业链步入了慢速道。因目标不明投资减弱，而在这一链上的设备制造商、软件提供商、内容提供商、SP。。。。都过了一段艰难的日子。电信产业增长第一次低于全国GDP的增长，重组方案给了新联通、新电信也包括新移动一个共同大发展的机遇，特别是新联通、新电信都会在全国有巨大的投资建网，创建和推广新业务和新应用。当然新移动也会继续前进。三年前就有经济学家估计：电信重组和3G到来对中国信息通信产业会直接带来大约4000亿－6000亿的新投资，而由于电信运营对整个产业的拉动至少会为GDP拉升10000亿左右，当然也有人估计比这个数目更高。不管最后实现的数据如何，但有一点是肯定的，不仅电信产业链，也会包括信息通信大产业链（互联网、广电网以及多种多媒体业务均为重要成分）必然迎来它的春天。我们应该不失时机的抓住这一机遇。如果说这次重组迟了两、三年也还有一点有利的话，那就是近两、三年来各大运营商已为重组作了不少准备，另外是TD-SCDMA的商业试用也是这一时间段完成的，如在两、三年前发3G执照，当时的TD-SCDMA根本无法与其它两个制式相比，如果发了其后果不堪设想；另一方面从制造商看，几年来我国一流的设备制造商不仅可以制造TD-SCDMA设备（含终端），而且在WCDMA、CDMA2000方面所生产设备已占据世界若干个国际市场（包括发达国家）我们在3G方面产品不仅价廉而且物美，这也为3G到来作好了准备，此外软件开发商为3G乃至4G都作了不少准备，内容提供商也在2.5G实验基础上为3G的新业务新应用作了扎实准备，这段时间国家支持的围绕3G、4G的研发工作也取得了不少进展。总之只要整个产业链上各个环节共同努力，我相信中国的信息通信产业会愈来愈大，愈来愈强。

 

（三）电信重组和3G到来最大收益者应是广大用户（含企业及政府用户）：如果深入思考重组目的，一句话概括成：为国为民，一切为了迎来一个电信强国，为了广大用户。全球信息通信技术在飞速发展，它不仅不断地推出各种新技术、新业务、新应用，而且在全面的改善着人民的物质和精神生活，创造着为人类学习、工作、生活更好的环境和工具。让人们享受到的服务方面从性能价格比上看正在逐年提高。特别是我们会感到宽带无线移动系统、宽带固网以及它们融合技术、多媒体、电子商务、现代服务业多种应用，让我们的物质和精神生活越来越丰富，越来越美好。当电信产业链进入了广阔蓝色海洋的时候，运营商会用更好的回报献给广大用户。我不同意只提电信降价而不提性价比提高。我希望新的产业链将为广大用户（企业用户在内）服务的品种和质量有很大的提高，内容越来越丰富而收费愈加合理。我们要强调的是服务的性价比提高，让运营商也有一定利润以便再投入再提高，并让产业链上各环节在保持合理利润前提下为人民作出更好的服务。只有这样我国的信息通信产业链才会进入一个良性的循环，这才是重组与发放3G执照所追求的目标。