为做好2007年度增值电信业务经营许可证年检各项工作，强化基础企业管理职责，把住基础企业接入关，进一步加大对SP等增值电信企业的信誉考核管理力度，辽宁省通信管理局按照部的统一部署，于2008年3月21～26日对2007年度年检中发现的存在不良信誉记录企业以及为其提供业务接入的基础电信企业进行了重点检查。

此次检查的重点是基础企业落实部电[2007]293号文件的情况和建立SP接入管理制度、发现机制、监督管理、处理措施与内部考核及奖惩机制等落实情况。辽宁管局分别对辽宁移动、辽宁网通、辽宁联通三家基础企业进行了走访检查，拨测SP业务67家、基础企业自营业务15项，并对年检整改、许可证到期、上一年度年检不合格和管局作出过行政处罚的366家增值企业在基础企业的接入情况与基础企业配合执法情况进行了全面检查。从检查结果看，各基础电信企业都能够从技术平台、管理机制、处罚流程等方面对SP加大日常管理力度，能够积极配合辽宁管局积极采取有效措施对存在不良记录企业进行有效的约束和管理。在检查中，也发现了一些问题，一是个别企业对管局作出处罚、年检不合格、许可证到期的企业依然提供接入服务，不能够及时将管局的行政处罚措施落实到位；二是个别企业省公司对其接入网站、IDC等信息掌握不够全面，对信息更新不够及时，对ICP备案信息上报不够全面、准确；三是有些企业全网推广的自营业务管理不够规范，彩信、WAP等业务的二次确认流程不够清晰，资费明示内容不全。针对以上问题，辽宁省通信管理局将进一步调查取证，对存在问题的企业责令整改，对违规严重的企业将给予相应的行政处罚，并在媒体上予以曝光。