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准备工作从两年前就开始了,归纳一下,这次奥运通信保障有几个特点:一是点多,6个奥运赛事城市中的30个竞赛场馆、13个非竞赛场馆、22个训练馆,153个奥运协议酒店和34个奥运协议医院,仅临时设置和使用的无线电发射设备就有数万台之多;
二是面广,不仅直接为涉及奥运的各类重要活动,包括各国奥运代表团、组委会、外国元首和政要来华等提供可靠的通信保障和服务,而且必须保证电信网、互联网等公众通信网的正常运行,为各国运动员、体育官员、志愿者和国内外游客提供优质高效的通信服务;
三是时间长,从奥运会开幕到残奥会闭幕,要持续近两个月的时间;
四是影响大,一个小时的工作不能出现失误,一个小小的工作失误就可能产生巨大范围的不良影响。
这项工作开展已经有几年时间,面对这么繁重的任务主要做了以下几方面的工作:
第一,建立了奥运通信保障和服务组织、领导和指挥体系。从原信息产业部到新组建的工业和信息化部,部领导都高度重视这项工作,成立了以部主要领导为首的领导小组,并加强跨部门的组织和协调,与奥组委、北京市政府共同发起成立了北京奥运会无线电管理联席会议,对有关工作进行周密安排和部署,提出了确保为涉及奥运的重要活动提供可靠的通信保障、确保通信网络安全运行、确保应急处置快速高效、确保为公众提供优质的通信服务,以及确保奥运无线电管理工作科学、高效的总体工作目标。我们归纳了"六个确保"。各电信企业和有关省区市通信管理、无线电管理部门也都设立了相应机构,并按照部里的要求和部署,扎实开展相关工作。
第二,制订和完善各项工作方案和应急处置预案。为推动奥运通信保障和服务工作的有序开展,尤其是确保重点场所、重点部位的固定通信、移动通信无线覆盖、集群通信、互联网接入服务的安全畅通和万无一失,我们根据奥组委提出的需求,以及奥运会期间可能出现的各种突发事件和意外情况,在切实加强网络安全防护工作的同时,探索建立了一整套具体的工作方案、工作程序和工作机制,提出了37项重点任务,这37项还是大概念,具体分解下来有几百项,并逐条加以分解、落实,规定完成时限,责任明确到单位、到人。此外,还组织了一系列的应急演练,发现和解决存在的问题,提高实战处理能力。
第三,指导电信企业积极备战奥运。为迎接奥运会,相关基础和增值电信企业都投入了大量人力、物力,制订服务工作计划,扎实细致地开展业务提供的相关准备工作。在这里特别要指出的是,我们的中国移动和中国网通是2008年奥运合作伙伴,他们都把奥运战略作为企业重要的发展战略,根据奥运会的通信需求和特点,制定了专门的奥运通信服务质量规范和业务受理流程,并积极引进和开发奥运特色业务,努力提升国际化服务水平。
第四,也是大家所关心的,作为服务亮点之一。就是推动TD-SCDMA服务奥运取得积极进展。大家众所周知,TD-SCDMA是中国提出的、具有主要自主知识产权的3G国际标准。经过这几年的努力,TD-SCDMA的技术和产品正日趋成熟,产业链逐渐完善。作为TD-SCDMA规模网络技术应用试验的主要承担者,中国移动目前正在继续抓紧进行网络的建设和优化,并专门针对奥运需求推出系列业务。
经过“好运北京”系列测试赛的检验,通信保障情况总体良好,基本达到了预期的效果,得到了奥组委的充分肯定。针对测试赛中发现的不足和问题,电信企业举一反三,认真进行了整改和完善。目前,各项筹备工作已基本就绪。奥组委、奥运场馆、新闻中心、奥运村、协议酒店和医院通信基础设施的建设、覆盖和调测工作,奥运IT支撑系统、指挥调度系统等平台的建设和调试,国际传输网络的优化和扩容等方面工作已经完成;就无线电来说,已收到奥运频率申请8000余份,指配频率2万多个;电信运营企业已能够提供十余类近百项高质量、个性化的电信业务服务奥运。
改革开放以来,中国的信息通信业发展非常快。三十年间,固定电话的主线普及率从不足1线/百人提高到了现在大约30线/百人,移动电话从无到有,普及率已经超过40部/百人,这两个网无论是固定网还是移动网都居于世界第一。目前固定、移动电话用户总数在9.5亿户以上,互联网上网人数超过2.2亿。据统计也是世界第一,当然中国人多,普及率不及发达国家。正因为具备这样的物质基础和技术、经验的积累,所以我们完全有信心、有能力为北京奥运会的成功举办提供高质量、高水准的通信保障和服务。
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