『引言』：增值服务无疑是当今中国通信业内最具诱惑力的一块蛋糕，而增值服务专业委员会的秘书长杨萍自然也就成了大忙人。我见到杨萍的时候，她刚刚从信息产业部开会回来，脸上露出一丝倦意，但当我们谈到增值服务委员会和增值业务时，她却掩饰不住自己的兴奋和对事业的执着。
增值服务专业委员会秘书长 杨萍
hc360慧聪网通信：您是怎样理解“增值服务”这四个字呢？它涵盖的范围是怎样的？
杨萍：这也是我们一直在考虑的问题。关于增值服务的定义，根据《中华人民共和国电信条例》，所谓“基础电信业务”是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务；所谓“电信增值业务”是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。
“电信增值业务”的定义是一个范围广泛、内容开放且具备可持续发展的定义。随着技术的不断进步、人们通信信息需求的不断提升，具体的电信增值业务内容也将不断丰富和更新。新的业务不断推出，而“老”的业务也将不断退出历行。站在不同的角度会这个概念有不同的理解。比如说运营商和SP、CP对“增值服务”的理解有时是不一样的，日本企业来了也会对Value－added Service（增值服务）有自己的解释，这样就会造成大家无法准确认识这个行业，无法准确估算整个行业有多大的盘子，更无法知道它在通信行业内所处的位置。我个人的理解是我们可以按照业务来划定它的范围，譬如短信、IVR、游戏，这样大家的标准就会一致，会更准确。
hc360慧聪网通信：按您的说法，短信也有可能变成基础业务？
杨萍：就是说大家对这个业务理解是不一样的。但不管怎么变，短信业务本身是不会变的，它一年有多少条，总量是多少，这些都是很清晰的，关键是要便于我们分析它，明确的知道这项业务在整个电信业务的总量里占多少。另外，整个的增值业务是不断在创新的，应该用发展的眼光来看，以后会有更多的新业务。
hc360慧聪网通信：现在信息产业部在打击黄色、淫秽的业务内容，据说这些SP、CP在这期间损失很大，难道我们没有别的办法来拓展新业务？
杨萍：我们在跟企业交流的过程中发现有一个一致的观点，就是大家都认为信产部这样做是为了规范市场，给大家一个好的市场环境，我们这些从业者都不希望增值业务落得像前几年老的声讯业务那样悲惨结局。但是，我们要看到企业行为是市场行为，市场行为是利益的驱动，即便是市场比较成熟的国家也有这种情况的出现。现在增值服务提供商们基本形成一种共识：必须要走自己独特的创新之路，我们看到越是大的企业越是关注和寻找创新的业务模式。所以，现在我倒是觉得很多企业都很理解政府的行为。
hc360慧聪网通信：我曾看到一条新闻，说中国电信做了一个类似QQ的即时通信的软件要推向市场；前一段，中国移动也说要搞数字超市。这些运营商这样做会不会破坏增值业务的产业链呢？
杨萍：从一个企业的角度讲，基础运营商很有实力，他们有自己的网络、有资金、有资源优势，他们想做一些增值业务是很正常的。从市场的角度说，中国有很大的市场，只有这么几家运营商，竞争还不是很激烈，还有很大的市场空间；另一方面，做增值业务最本质的东西是要把握住用户需求，而且我自己认为增值服务提供要实现本地化。即使运营商很强大也不可能把所有的事情都做好，对用户的需求把握不好就不可能创造出好的业务模式，所以运营商也必定需要一些合作伙伴。